1月16日,在2019中國機電行業發展高峰論壇上,國務院國資委中央企業智庫聯盟副理事長兼秘書長彭建國發表了主題為《加快深化改革,實現創新發展》的演講。彭建國稱,當前,企業發展面臨轉折洗牌、創新等六大機遇,2019年民營企業發展將會有市場準入負面清單制度等十大利好信號。

總體經濟形勢呈短穩長憂特點

針對當前的總體經濟形勢,彭建國預判:總體經濟形勢呈現穩中有變,變中有憂,環境復雜,壓力加大的特點,企業要有未來幾年過緊日子的準備。基于當前出口有阻力、投資無方向、消費缺熱點的現狀,目前經濟發展尚未探底,明后年企業面臨的形勢會更為艱難。

但是,挑戰往往與機遇并存。彭建國稱,2019年,中央宏觀經濟政策將秉持創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,推進高質量發展,保持穩中求進的基本基調,積極推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險。中央將實施積極財政政策,更大規模減稅降費,較大幅度增發地方政府專項債,以穩健的貨幣政策,保持松緊適度,提高直接融資比重,解決民小微融資難貴的問題。同時,中央講進一步強化體制機制建設,繼續推進供給側結構性改革,繼續打好三大攻堅戰、推動制造業高質量發展、促進形成強大國內市場、推進鄉村振興戰略、促進區域協調發展、推動全方位對外開放、加強保障和改善民生。

企業發展面臨六大機遇

受中美貿易戰等諸多因素的影響,對于機電行業來說,2019年注定是不平凡的一年。在2019中國機電行業發展高峰論壇上,彭建國稱,當前,企業發展面臨六大機遇:

一、轉折洗牌機遇,企業要搶占先機、搶占高地。

二、改革機遇。十九大報告列出了一份詳細的“改革清單”,包括深化商事制度改革、加快要素價格市場化改革、深化投融資體制改革、打破行政壟斷、深化國有企業改革特別是混改與重組、供給側改革、軍民融合等。這些改革將為民營企業發展“松綁”,助其加快轉型升級。

三:創新機遇。在當前新技術革命、科技創新、模式創新的背景下,今后中國將更加重視關鍵領域技術創新,逐步建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系,這將給企業帶來新的紅利。特別是民營企業可發揮創新活力。

四、發展機遇,即新產業發展機遇、綠色發展機遇。在中國加快建設制造強國和環保產業、文化旅游產業、健康養老產業、新興戰略產業發展的過程中,企業亦將迎來“風口”。京津冀協同發展、長江經濟帶建設、城市群發展戰略、鄉村振興戰略、健康中國戰略等一系列重大戰略都會為企業發展帶來重大機遇。

 五、消費升級機遇。隨著消費的轉型升級,市場蛋糕重新瓜分。

 六、開放機遇,也就是國際化機遇。依托當前正在進行的“一帶一路”建設,企業能夠充分利用兩種資源、開拓兩個市場,既有利于應對貿易保護主義,又可促進民企之間加強合作,實現共贏發展。

十九大特別是最近釋放出中央高層更加重視民營企業發展的信號,今后民營企業發展將迎重大發展機遇。

民營企業發展有十大利好信號

民營企業應該牢牢抓住當前發展的機遇期,加快創新步伐,盡快實現轉型升級。彭建國稱,綜合來說,2019年,民營企業發展將會有十大利好信號:

一、堅持基本經濟制度,重申兩個毫不動搖。

社會主義初級階段的基本經濟制度為公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持和引導非公有經濟的發展。

二、明確要支持民營企業發展,激發各類市場主體活力。

當前,民營企業貢獻了中國60%以上的GDP、50%以上的稅收、70%以上的就業,已成為推動中國經濟發展的重要力量。此前歷次重要會議和文件都用“非公有制經濟”或“個體私營”企業來指代民企,十九大報告首次直接使用“民營企業”這一表述,表明中共對民營經濟認識和定位逐步深化,也意味著對民營企業的貢獻給予充分肯定。

 民營企業是自己人,不能不能離場,而且要發展壯大。

 三、明確激發和保護企業家精神。

 四、提出經濟體制改革必須以完善產權制度和要素市場化配置為重點。

 中國民營企業家財富正呈猛增之勢。據全國工商聯調查,2001至2015年,中國民營企業500強資產總額從4346億元人民幣增長至17.3萬億元,年均增長30.1%。依法平等保護民營企業的合法權益,是完善產權制度的題中應有之義。從這個意義上講,十九大報告“給中國民營企業家派發了‘定心丸’。

五、強調發展混合所有制經濟,培育具有全球競爭力的世界一流企業。

發展混合所有制經濟既有利于為民營企業發展拓展空間,也能充分發揮國企創新優勢,帶動上下游中小企業發展,提升中國企業整體國際競爭力。

六、提出全面實施市場準入負面清單制度,清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法。

中國民間投資長期以來一直面臨“彈簧門”“玻璃門”“旋轉門”這“三重門”困擾,想投卻無處投。報告明確要打破行政性壟斷和防止市場壟斷,有利于為民營經濟發展營造公平競爭的市場環境。

七、中央高層和相關部門多次強調,采取切實措施解決民營企業發展資金問題。

八、提出構建“親”“清”政商關系,保障非公經濟和非公經濟人士的健康發展。

九、提出建設社會主義現代化強國宏觀目標,民營企業同步發展的空間巨大。

十、提出全面依法治國,建立法治國家、法治政府、法治社會,政府法無授權不可為,企業法無禁止即可為,有利于防止政府亂作為。