皖經(jīng)信明電〔2015〕2號

各市、直管縣非煤礦山管理辦公室：

近日，一些地方先后發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，暴露出部分地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不到位、安全防范措施不得力、規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)格、隱患排查治理不徹底等突出問題。黨中央、國務(wù)院高度重視，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳，省委辦公廳、省政府辦公廳發(fā)出緊急通知，要求切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作。為認(rèn)真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示和中辦、國辦，省委辦公廳、省政府辦公廳通知精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)就有關(guān)要求緊急通知如下：

一、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對春節(jié)前后非煤礦山安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署再落實

春節(jié)前后非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)斷斷續(xù)續(xù)、職工安全意識松懈，節(jié)慶活動和職工出行較多，季節(jié)性災(zāi)害天氣多發(fā)，安全生產(chǎn)任務(wù)非常繁重。各級非煤礦山行業(yè)管理部門要充分認(rèn)識做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要意義，堅決克服麻痹思想和松勁情緒，進(jìn)一步加大工作力度，明晰安全責(zé)任，狠抓各項安全防范措施落實。各地要在前一階段工作基礎(chǔ)上，對春節(jié)前后安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署、再檢查、再落實，切實解決部署不到位、措施不得力、工作不落實等問題。要強(qiáng)化“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”意識，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳，充分利用事故案例，強(qiáng)化警示教育，堅守不安全不生產(chǎn)原則，牢固樹立紅線意識和底線思維。

二、抓預(yù)防和源頭治理，全面排查治理安全隱患

各級非煤礦山行業(yè)管理部門要突出非煤礦山安全生產(chǎn)的重點內(nèi)容，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，確保安全責(zé)任落實到基層、崗位和人頭。

要狠抓預(yù)防和源頭治理，認(rèn)真組織開展全方位的非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查，全面徹底排查整治安全隱患；繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊、整治各類非法違法、違規(guī)違章行為；嚴(yán)格落實防透水、防中毒，防冒頂、防坍塌、防潰壩等安全措施；打擊無證開采、超界開采行為，整治圖紙造假、圖實不符問題；確保冬季安全生產(chǎn)。

對排查出的隱患和問題要印發(fā)通報，督促企業(yè)立即整改，不能立即整改的要指定專人盯防，并逐一制定整改方案，做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”。對存在重大隱患、不能保證安全生產(chǎn)的，要堅決停產(chǎn)整頓。對企業(yè)違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，要公開曝光，并通報有關(guān)部門，嚴(yán)肅查處。

三、加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備，有效提升安全生產(chǎn)應(yīng)急反應(yīng)能力

各級非煤礦山行業(yè)管理部門要進(jìn)一步檢查、督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，健全完善安全風(fēng)險預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，切實提高應(yīng)急反應(yīng)能力。要督促做好安全生產(chǎn)值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度。一旦發(fā)生事故或緊急情況，要立即報告并啟動應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)負(fù)責(zé)人要立即趕赴事故現(xiàn)場，配合安全監(jiān)管部門有效開展應(yīng)急救援和處置。要安排專人負(fù)責(zé)信息報告工作，確保信息渠道暢通。

我委近期將組織相關(guān)人員對落實情況進(jìn)行抽查，并視情況予以通報。

                                                                                安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                2015年1月5日