3月29日,財政部、海關總署、稅務總局三部委聯合發布了關于支持集成電路產業和軟件產業發展進口稅收政策的通知。

2020年以來的芯片短缺現象,正加速在全球蔓延,如今,汽車、手機、安防等一眾行業已深受影響。其中,作為最早遭受到沖擊的行業,今年一季度我國汽車產量比預期少了60余萬輛,同時國內包括蔚來、大眾等車企都遭遇停產風波,汽車缺芯副作用正不斷加劇。

據有關專家透露,此次導致缺芯的主要原因,一方面是5G、AI等帶動下,需求側快速增長;另一方面,是芯片產線建設投資增長,疫情因素疊加各種自然災害影響,導致供給側出現中斷。除此以外,產業下游企業瘋狂囤積和搶購芯片,也為缺芯現象加重火上澆油。

基于此,為解決汽車等行業缺芯問題,工信部副部長辛國斌此前表示,要從兩方面進行著手。其一是著眼當下,通過挖掘存量芯片和現有產能資源潛力,解決短期供應問題。其二是放眼未來,加強核心技術攻關,完善技術標準規范,提升測試驗證能力,加緊長遠布局。

目前,在長遠布局方面,國家和地方已經出臺了多項政策和規劃。例如去年國務院就印發了《新時期促進集成電路產業和軟件產業高質量發展的若干政策》,從國家層面為產業發展營造政策環境,打下良好藍圖。此外,多部門也接連發聲加大對芯片產業的政策支持。

在此情況下,解決當前短期芯片供應問題,無疑成為了當務之急。那么,如何才能解決短期供應問題呢?根據國家統計局數據,2020年我國芯片進口總額為24207億元,同比增長14.8%。換言之,我國芯片需求的滿足大量依賴進口。因此,加大進口有望成為突破。

鑒于此,3月29日,財政部、海關總署、稅務總局三部委聯合發布了關于支持集成電路產業和軟件產業發展進口稅收政策的通知。通知通過對四種情形的集成電路企業免征進口關稅,以此來加大芯片進口吸引力,為芯片進口大開方便之門,增強短期芯片供應能力。

其中,免征關稅的四種情形主要包括:

一、集成電路線寬小于65納米(含,下同)的邏輯電路、存儲器生產企業,以及線寬小于0.25微米的特色工藝(即模擬、數模混合、高壓、射頻、功率、光電集成、圖像傳感、微機電系統、絕緣體上硅工藝)集成電路生產企業,進口國內不能生產或性能不能滿足需求的自用生產性(含研發用,下同)原材料、消耗品,凈化室專用建筑材料、配套系統和集成電路生產設備(包括進口設備和國產設備)零配件。

二、集成電路線寬小于0.5微米的化合物集成電路生產企業和先進封裝測試企業,進口國內不能生產或性能不能滿足需求的自用生產性原材料、消耗品。

三、集成電路產業的關鍵原材料、零配件(即靶材、光刻膠、掩模版、封裝載板、拋光墊、拋光液、8英寸及以上硅單晶、8英寸及以上硅片)生產企業,進口國內不能生產或性能不能滿足需求的自用生產性原材料、消耗品。

四、集成電路用光刻膠、掩模版、8英寸及以上硅片生產企業,進口國內不能生產或性能不能滿足需求的凈化室專用建筑材料、配套系統和生產設備(包括進口設備和國產設備)零配件。

以上政策實施時間截止2030年12月31日,同時自2020年7月27日起,至第一批免稅進口企業清單印發之日后30日內,已征的應免關稅稅款,準予退還。