從工業(yè)家底一窮二白到門類齊全現(xiàn)代體系,從只能生產(chǎn)火柴肥皂到手機(jī)動(dòng)車走出國(guó)門,從技術(shù)跟跑模仿創(chuàng)新到科技領(lǐng)跑自主創(chuàng)新……近日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)70年數(shù)據(jù),跨越式發(fā)展的畫卷漸次鋪開。

 實(shí)體經(jīng)濟(jì)是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量,要不斷推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化、提高制造業(yè)水平。站在70年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史坐標(biāo)系中矚望,我國(guó)工業(yè)何以能取得不凡成就?厚植好基礎(chǔ),還須采取哪些措施?記者采訪了業(yè)界專家。

 制度優(yōu)勢(shì)與改革開放共同創(chuàng)造發(fā)展奇跡

 1952年工業(yè)增加值120億元,1978年超1600億元,2012年闖過20萬億元大關(guān),2018年突破30萬億元大關(guān)。繪出70年工業(yè)增加值折線圖,一條加速蜿蜒向上的曲線躍然紙上。

 從1952年到2018年,按不變價(jià)格計(jì)算,工業(yè)增加值增長(zhǎng)970.6倍,年均增長(zhǎng)11%。“這一速度不僅超過了同期世界上多數(shù)發(fā)展中國(guó)家,增長(zhǎng)持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)也超越了很多先行工業(yè)化國(guó)家的相似時(shí)期。”中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)所工業(yè)室主任付保宗說。

 ——工業(yè)規(guī)模不斷壯大。“在新中國(guó)成立早期,憑借集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì),將資源重點(diǎn)投向重工業(yè)部門,原油、發(fā)電等主要工業(yè)品產(chǎn)量迅速增長(zhǎng)。”中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教研室主任李江濤認(rèn)為,這為現(xiàn)代化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)。

 ——工業(yè)增速逐年躍升。在中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員張世賢看來,改革開放極大解放了工業(yè)生產(chǎn)力,通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),激活了我國(guó)工業(yè)活力。按不變價(jià)格計(jì)算,2018年工業(yè)增加值比1978年增長(zhǎng)56.4倍,年均增長(zhǎng)率達(dá)10.7%。

 據(jù)世行數(shù)據(jù)顯示,2010年以來我國(guó)制造業(yè)增加值連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一。在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下,我國(guó)制造業(yè)發(fā)展可否延續(xù)穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展趨勢(shì)?

 對(duì)此,受訪專家表示,多年發(fā)展形成的龐大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、門類齊全的產(chǎn)業(yè)體系、配套健全的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)、龐大的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍和具有開拓精神的實(shí)業(yè)家等5個(gè)要素決定了制造業(yè)潛力依然巨大。隨著新型工業(yè)化深度發(fā)展、內(nèi)需潛力持續(xù)釋放,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,我國(guó)工業(yè)將進(jìn)入更高質(zhì)量融入全球經(jīng)濟(jì)體系的新時(shí)期。

 產(chǎn)品量質(zhì)齊升背后是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

 依托工業(yè)生產(chǎn)能力迅猛增長(zhǎng),我國(guó)生產(chǎn)制造工業(yè)品不斷走出國(guó)門。從1978年到2018年,貨物出口總額增長(zhǎng)979倍。更值得關(guān)注的一組數(shù)據(jù)是出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化:新中國(guó)成立初期,出口商品中80%以上是初級(jí)產(chǎn)品,到1978年,初級(jí)產(chǎn)品出口比重降到53.5%,工業(yè)制成品出口占46.5%,2000年以后工業(yè)制成品一路上升到90%以上。

 “我國(guó)工業(yè)品實(shí)現(xiàn)了量和質(zhì)的螺旋式提升。量的提升主要來自資本驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)能擴(kuò)大,質(zhì)的提升主要得益于引入先進(jìn)技術(shù)和管理模式。”從紡織、家電、汽車等行業(yè)的發(fā)展路徑觀察,中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)首席研究員繆榮認(rèn)為,早期國(guó)際產(chǎn)業(yè)資本、先進(jìn)科技、管理經(jīng)驗(yàn)與我國(guó)豐富的勞動(dòng)力、土地等資源稟賦相結(jié)合,提升了我國(guó)工業(yè)品的國(guó)際市場(chǎng)占有率。本土企業(yè)發(fā)展壯大,消化吸收再創(chuàng)新,成為產(chǎn)品量質(zhì)齊升的新動(dòng)力。

 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的背后是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的持續(xù)升級(jí)。通過推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,去除化解過剩產(chǎn)能,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不斷加快;同時(shí),以新一代信息技術(shù)等為代表的新興產(chǎn)業(yè)成為工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的著力點(diǎn),工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增速持續(xù)高于規(guī)上工業(yè)。

 繆榮表示,我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已跨越一般技術(shù)瓶頸,逐步擺脫了跟隨者的地位。在鋼鐵、紡織、家電、工程裝備等領(lǐng)域產(chǎn)生了一大批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。“新興產(chǎn)業(yè)也進(jìn)入發(fā)展快車道,許多傳統(tǒng)企業(yè)把培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的手段,放大了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)能。”

 如何進(jìn)一步拓展“中國(guó)制造”升級(jí)空間?付保宗認(rèn)為,當(dāng)前工業(yè)產(chǎn)品還處于規(guī)模發(fā)展階段,高端、優(yōu)質(zhì)、安全、綠色產(chǎn)品供給相對(duì)不足。“未來還需要健全產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)體系,完善包容有序的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,加快推進(jìn)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)與制造業(yè)融合,著力推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”

 前瞻性基礎(chǔ)研究和引領(lǐng)性原創(chuàng)研究還需突破

 70年來,我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品從低附加值向高附加值延伸,歸根結(jié)底依靠創(chuàng)新和科技進(jìn)步。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略指引下,工業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。2017年,作為創(chuàng)新主體的規(guī)上工業(yè)企業(yè)中,有研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)達(dá)10.2萬家,比2004年增長(zhǎng)5倍;2017年規(guī)上工業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出,比2004年增長(zhǎng)9.9倍。

 ——工業(yè)技術(shù)能力從跟跑到領(lǐng)跑,得益于政策正確引導(dǎo)。下放科技成果處置權(quán)、強(qiáng)化保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、大幅提高科研人員成果轉(zhuǎn)化受益……一劑劑政策良藥煥發(fā)了科技創(chuàng)新的生機(jī)。

 ——工業(yè)技術(shù)能力從跟跑到領(lǐng)跑,依托于巨大市場(chǎng)空間。張世賢認(rèn)為,內(nèi)部看,龐大的中國(guó)市場(chǎng)使任何一項(xiàng)創(chuàng)新嘗試都可能產(chǎn)生巨大投資回報(bào),這就增強(qiáng)了企業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)性;外部看,在與國(guó)際企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,通過空間換時(shí)間,也為中國(guó)企業(yè)爭(zhēng)得了更多試錯(cuò)機(jī)會(huì)。

 邁向高質(zhì)量發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的著眼點(diǎn)是提高生產(chǎn)要素的配置效率,提高技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)比重。這就要求企業(yè)必須依靠自主創(chuàng)新掌握具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。

 目前,我國(guó)還處于模仿創(chuàng)新和自主創(chuàng)新混合推進(jìn)的階段,基礎(chǔ)性引領(lǐng)性自主創(chuàng)新比例還比較低。受訪專家表示,今后的重要任務(wù)是在廣泛提高工業(yè)企業(yè)科技成分和研發(fā)活動(dòng)的基礎(chǔ)上,努力推進(jìn)前瞻性基礎(chǔ)研究和引領(lǐng)性原創(chuàng)研究重大突破和應(yīng)用研究的廣泛推廣,這是建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵。