關(guān)于印發(fā)“安徽工業(yè)精品”提升行動(dòng)計(jì)劃(2018-2022年)的通知

皖經(jīng)信科技〔2018〕182號(hào)

各市、直管縣經(jīng)信委:

現(xiàn)將《“安徽工業(yè)精品”提升行動(dòng)計(jì)劃(2018-2022年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

2018年8月30日

“安徽工業(yè)精品”提升行動(dòng)計(jì)劃(2018-2022年)

為貫徹落實(shí)《中國(guó)制造2025安徽篇》,深入實(shí)施制造強(qiáng)省戰(zhàn)略,深化精品制造工程,提高供給質(zhì)量和水平,促進(jìn)我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,特制定“安徽工業(yè)精品”提升行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求

(一)基本思路

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神以及習(xí)近平總書(shū)記視察安徽重要講話精神,牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,堅(jiān)持追求卓越,統(tǒng)籌推進(jìn),樹(shù)立標(biāo)桿,著力打造一批“安徽工業(yè)精品”,全面提升我省制造業(yè)質(zhì)量水平、品牌優(yōu)勢(shì),努力把“安徽工業(yè)精品”打造成中國(guó)制造標(biāo)桿和安徽制造、安徽品牌的“金字招牌”,滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

(二)基本原則

1. 企業(yè)主體,社會(huì)參與。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,強(qiáng)化企業(yè)精品理念,落實(shí)企業(yè)質(zhì)量品牌主體責(zé)任,激發(fā)企業(yè)提升質(zhì)量和品牌的內(nèi)生動(dòng)力。發(fā)揮好社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、智庫(kù)機(jī)構(gòu)、新聞媒體等作用,突出社會(huì)認(rèn)可和消費(fèi)者信賴。

2. 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,著力完善制造業(yè)創(chuàng)新體系,增強(qiáng)制造業(yè)創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用,對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),提升先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的供給能力。

3. 質(zhì)量第一,品牌培育。深化質(zhì)量為本理念,增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量品牌意識(shí),推廣實(shí)施先進(jìn)質(zhì)量管理方法,加強(qiáng)自主品牌培育力度,不斷完善品牌培育、發(fā)展和保護(hù)機(jī)制。

4. 立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。工業(yè)精品提升行動(dòng)不可能一蹴而就,既要立足當(dāng)前下更大功夫,更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)力,補(bǔ)短板、樹(shù)樣板,久久為功,持續(xù)推進(jìn)工業(yè)精品提升行動(dòng)。

(三)主要目標(biāo): 通過(guò)安徽工業(yè)精品提升行動(dòng)計(jì)劃(2018-2022)的實(shí)施,在制造業(yè)領(lǐng)域打造一批名品、名企、名家、名牌、名園,培育一批“品質(zhì)卓越、技術(shù)領(lǐng)先、性能優(yōu)良、用戶贊譽(yù)、效益良好”的安徽工業(yè)精品,著力提升安徽工業(yè)精品在質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、管理、品牌等方面核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)“安徽工業(yè)精品”成為引領(lǐng)制造強(qiáng)省建設(shè)新標(biāo)桿、產(chǎn)業(yè)發(fā)展新增量和高質(zhì)量發(fā)展新載體。

——圍繞高端裝備自主突破、智能產(chǎn)品迭代升級(jí)、消費(fèi)品改善供給、首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備、新材料首批次應(yīng)用等領(lǐng)域,打造一批“安徽工業(yè)精品”。每年遴選100個(gè)左右工業(yè)精品,5年滾動(dòng)打造1000個(gè)左右安徽工業(yè)精品。

——聚焦世界一流企業(yè)、“獨(dú)角獸”企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)梯隊(duì)培育,培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、智能制造水平高、管理先進(jìn)的“安徽制造”品牌企業(yè)。

——培育知名度高、美譽(yù)度好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、附加值高的區(qū)域品牌,建設(shè)一批以世界先進(jìn)制造業(yè)集群、特色產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn)的特色名園。到2022年,打造5個(gè)左右國(guó)家產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌。

——制定一批國(guó)際先進(jìn)水平的“安徽制造”標(biāo)準(zhǔn)。到2022年,制定200個(gè)左右先進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、5個(gè)左右國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

——培養(yǎng)一批以卓越科學(xué)家引領(lǐng)、創(chuàng)新企業(yè)家運(yùn)營(yíng)、精工巧匠支撐的江淮名匠名家。

二、重點(diǎn)行動(dòng)

1. 提升精品制造創(chuàng)意設(shè)計(jì)能力。引導(dǎo)企業(yè)走“創(chuàng)意設(shè)計(jì)+制造”之路,建設(shè)一批工業(yè)設(shè)計(jì)中心,培育一批網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)新設(shè)計(jì)平臺(tái),加快工業(yè)設(shè)計(jì)高端化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化。到2022年,建設(shè)300家以上省工業(yè)設(shè)計(jì)中心。

聚焦消費(fèi)品、裝備制造、家電行業(yè)的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和特色產(chǎn)業(yè)集群,以行業(yè)龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)為重點(diǎn),打造一批工業(yè)設(shè)計(jì)骨干企業(yè)和集聚區(qū),創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院。

加強(qiáng)工業(yè)創(chuàng)意設(shè)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè),積極開(kāi)展省工業(yè)設(shè)計(jì)系列職稱評(píng)定工作;開(kāi)展多層次、多渠道、多方式的工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和制造業(yè)企業(yè)對(duì)接活動(dòng),舉辦工業(yè)設(shè)計(jì)大賽和“創(chuàng)客中國(guó)”大賽,加快設(shè)計(jì)(創(chuàng)意)成果的轉(zhuǎn)化、運(yùn)用和推廣,提升我省工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力。

2. 提升精品制造創(chuàng)新能力。進(jìn)一步提升自主企業(yè)創(chuàng)新能力,按照“儲(chǔ)備一批、認(rèn)定一批、淘汰一批、提升一批”路徑,構(gòu)建國(guó)家、省和市企業(yè)技術(shù)中心相互支撐、相輔相成的企業(yè)自主創(chuàng)新體系,將企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)成為企業(yè)集聚各類創(chuàng)新資源的載體、技術(shù)研發(fā)供給和產(chǎn)品創(chuàng)新的策源地。到2022年,省企業(yè)技術(shù)中心總數(shù)達(dá)到2000戶,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到40%以上。

加強(qiáng)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。緊緊圍繞《中國(guó)制造2025安徽篇》確立的重點(diǎn)領(lǐng)域,兼顧制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求,按照“一行業(yè)一中心”的方式,聚焦關(guān)鍵共性技術(shù)需求,匯聚行業(yè)資源,建設(shè)一批高水平的省制造業(yè)創(chuàng)新中心,構(gòu)建開(kāi)放創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),全面提升我省制造業(yè)創(chuàng)新能力。到2022年,建設(shè)40家左右省制造業(yè)創(chuàng)新中心,實(shí)現(xiàn)主要行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋。

培育新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和投資機(jī)構(gòu)等以多種合作形式,創(chuàng)辦具有獨(dú)立法人資格的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)“院企合作”、“校企合作”,支持國(guó)內(nèi)外知名院校科研機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)在皖共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

深化產(chǎn)學(xué)研深度融合。發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)主導(dǎo)作用和高校科研院所基礎(chǔ)作用,組建一大批跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,疏通科技成果的轉(zhuǎn)化管道,聯(lián)合高校、科研單位、企業(yè)等,舉辦區(qū)域性、行業(yè)性產(chǎn)學(xué)研精準(zhǔn)對(duì)接活動(dòng),提高科技成果的轉(zhuǎn)化率,加快培育新動(dòng)能。

3. 提升精品制造標(biāo)準(zhǔn)供給能力。開(kāi)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升工程。以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造,逐步提高企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的比例。開(kāi)展消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)提檔專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)家用電器、消費(fèi)類電子產(chǎn)品、服裝服飾產(chǎn)品等重點(diǎn)行業(yè)與關(guān)鍵國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)驗(yàn)證工作,推動(dòng)重要消費(fèi)品內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”。

加強(qiáng)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)供給。支持和鼓勵(lì)企業(yè)為主體研究制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的“話語(yǔ)權(quán)”,以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)品質(zhì)量提升,鞏固產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)地位。支持和鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等行業(yè)組織制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

培育一批標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)。按照高新技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化的要求,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新互動(dòng),提升企業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化成先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的能力,打造一批以主導(dǎo)技術(shù)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)軍企業(yè)。

4. 推進(jìn)精品制造模式創(chuàng)新。借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和工業(yè)云平臺(tái),發(fā)展企業(yè)間協(xié)同研發(fā)、眾包設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈協(xié)同等新模式,降低資源獲取成本,延伸資源利用范圍,加速?gòu)膯未颡?dú)斗向產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)變,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力提升。

大力發(fā)展服務(wù)型制造,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展供應(yīng)鏈管理、全生命周期管理、網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)營(yíng)銷和在線支持等制造服務(wù),積極培育網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、個(gè)性化定制等生產(chǎn)新模式。通過(guò)建立智能工廠,推動(dòng)智能化生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化轉(zhuǎn)型。

鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)自建、并購(gòu)、合資、參股等多種方式設(shè)立海外研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室或分支機(jī)構(gòu),吸納利用當(dāng)?shù)乜萍紕?chuàng)新資源,開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用研究,開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品,促進(jìn)安徽制造技術(shù)、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)走出去。

5. 提升精品制造有效供給能力。實(shí)施新一輪技術(shù)改造、工業(yè)強(qiáng)基、智能制造試點(diǎn)示范等工程,加快提高產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)水平。深入實(shí)施消費(fèi)品“三品”戰(zhàn)略,差異化增品種、標(biāo)準(zhǔn)化提品質(zhì)、精益化創(chuàng)品牌,推動(dòng)產(chǎn)品供給向“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變、向中高端邁進(jìn)。

深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造,以新技術(shù)、新材料、新業(yè)態(tài)等,推動(dòng)跨界創(chuàng)新,催生一批跨界融合新產(chǎn)品。每年培育省級(jí)新產(chǎn)品500項(xiàng)以上。

推動(dòng)人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,圍繞培育智能產(chǎn)品、深化行業(yè)應(yīng)用、構(gòu)建支撐體系,支持一批創(chuàng)新性強(qiáng)、應(yīng)用效果好的產(chǎn)品和應(yīng)用項(xiàng)目,探索形成可復(fù)制、可推廣的新業(yè)態(tài)和新模式,提升產(chǎn)業(yè)支撐能力,推動(dòng)行業(yè)融合與創(chuàng)新發(fā)展。

6. 提升精品制造質(zhì)量管理水平。支持企業(yè)提高質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)、在線控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。推進(jìn)質(zhì)量工藝優(yōu)化,組織關(guān)鍵共性質(zhì)量技術(shù)攻關(guān),提升“四基”(核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ))質(zhì)量可靠性和質(zhì)量控制技術(shù)水平。

深入推廣應(yīng)用卓越績(jī)效、六西格瑪、精益生產(chǎn)等先進(jìn)質(zhì)量管理方法。開(kāi)展質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)診斷、質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)交流、質(zhì)量管理小組、現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)等群眾性質(zhì)量管理活動(dòng),開(kāi)展企業(yè)質(zhì)量管理“領(lǐng)跑者”行動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)質(zhì)量標(biāo)桿,促進(jìn)質(zhì)量管理水平整體躍升。

聚焦產(chǎn)業(yè)集聚地、開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)、特色小鎮(zhèn)等需求,培育標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、計(jì)量服務(wù)、認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)、品牌咨詢、質(zhì)量責(zé)任保險(xiǎn)等新興質(zhì)量服務(wù)業(yè)態(tài),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試、標(biāo)準(zhǔn)信息等公共服務(wù)平臺(tái),為制造業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和各類科技園、孵化器、創(chuàng)客空間等提供全生命周期的質(zhì)量技術(shù)支持。

7. 提升安徽工業(yè)精品品牌影響力。加強(qiáng)品牌培育管理體系建設(shè),加快推進(jìn)我省工業(yè)企業(yè)建立首席品牌官制度,對(duì)標(biāo)《工業(yè)企業(yè)品牌培育管理體系》,組織企業(yè)開(kāi)展品牌培育試點(diǎn)示范,支持專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展質(zhì)量品牌診斷活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)參與有影響力的品牌評(píng)價(jià),提升品牌附加值。

圍繞《中國(guó)制造2025安徽篇》重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),以行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、行業(yè)“單打冠軍”、歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)中的老字號(hào)等為重點(diǎn),實(shí)施品牌培育工程。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開(kāi)展商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)、收購(gòu)國(guó)際品牌,加強(qiáng)品牌整合,推進(jìn)品牌國(guó)際化,讓自主品牌“走出去”。

以新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等為主體,推進(jìn)區(qū)域品牌培育,加快形成一批在國(guó)內(nèi)外有影響力的先進(jìn)制造業(yè)集群區(qū)域品牌。

支持有條件的“安徽制造”品牌企業(yè)通過(guò)海外參股、并購(gòu)、建立戰(zhàn)略聯(lián)盟等形式,推動(dòng)研發(fā)、品牌、營(yíng)銷、管理的國(guó)際化,支持有條件的企業(yè)境外上市,提高企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平。

鼓勵(lì)和支持企業(yè)應(yīng)用第三方電子商務(wù)平臺(tái)等渠道,進(jìn)一步拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)合作,搭建安徽工業(yè)精品網(wǎng)上推廣交易平臺(tái),構(gòu)建安徽工業(yè)精品的線上線下推廣體系。

三、主要措施

(一)提升精品制造理念。堅(jiān)持把精品制造工程作為制造強(qiáng)省建設(shè)和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,堅(jiān)持產(chǎn)品品質(zhì)價(jià)值導(dǎo)向,推進(jìn)品牌強(qiáng)基、品牌培育、品牌傳播,引導(dǎo)企業(yè)致力提質(zhì)增效、鍛造精品,確保工業(yè)精品的生命力和影響力。

(二)完善協(xié)同工作機(jī)制。加大《支持制造強(qiáng)省建設(shè)若干政策》等相關(guān)政策的宣傳貫徹落實(shí)。省市縣經(jīng)信部門(mén)要上下聯(lián)動(dòng),形成合力,共同推進(jìn)安徽工業(yè)精品提升行動(dòng)計(jì)劃。各地經(jīng)信部門(mén)要將“安徽工業(yè)精品”和獲得該稱號(hào)的企業(yè)納入當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策、專項(xiàng)資金、人才引進(jìn)、對(duì)外交流與合作等優(yōu)惠政策支持重點(diǎn)范圍。各地要結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),系統(tǒng)部署和策劃本地區(qū)的工業(yè)精品提升工作。

(三)加大宣傳推廣力度。注重總結(jié)、推廣“安徽工業(yè)精品”提升工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用,引領(lǐng)更多的企業(yè)邁入“安徽制造”先進(jìn)行列。開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾性質(zhì)量活動(dòng),提高社會(huì)質(zhì)量意識(shí),提升工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全和信譽(yù)形象,擴(kuò)大安徽工業(yè)精品的社會(huì)影響。依托中央媒體宣傳平臺(tái),說(shuō)好“安徽品牌故事”,講好“安徽品牌文化”,全方位、系列化、持續(xù)深度傳播安徽工業(yè)精品。積極運(yùn)用展會(huì)、博覽會(huì)和國(guó)際徽商大會(huì)等平臺(tái),推廣安徽工業(yè)精品。

(四)建設(shè)高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍。聚焦制造強(qiáng)省產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),弘揚(yáng)精益求精、不懈創(chuàng)新、篤實(shí)專注的工匠精神,采取“導(dǎo)師+帶徒”、“知識(shí)+實(shí)訓(xùn)”等方式培養(yǎng)一支高素質(zhì)技能人才隊(duì)伍,補(bǔ)齊企業(yè)質(zhì)量品牌人才短板。加強(qiáng)領(lǐng)軍人才培養(yǎng),實(shí)施“專精特新”中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)提升工程,打造“皖軍徽匠”。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與院校合作,定向培養(yǎng)一批技術(shù)專業(yè)人才。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)部組織管理模式,大力推廣創(chuàng)新工作室、大工匠室等,為專業(yè)人才提供“鑄利劍、磨精品”的平臺(tái)和空間,加快提升企業(yè)打造精品的能力。同時(shí),著力培育具有國(guó)際視野的企業(yè)家隊(duì)伍,持續(xù)開(kāi)展制造業(yè)50強(qiáng)企業(yè)、50優(yōu)企業(yè)家評(píng)選,充分激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新活力。