為進一步提升全省煤電高效清潔發展水平，根據國家有關要求，結合我省煤電節能減排實際情況，省發改委、省環保廳、省能源局近日印發了《安徽省煤電節能減排升級與改造行動計劃(2015-2020年)》。對照國家要求，我省將煤電機組節能標準提高，環保改造范圍擴大，改造完成時間提前。

升級改造現役機組，加快淘汰落后產能，實施綜合節能改造

省能源局有關人士介紹，《行動計劃》的突出亮點之一是節能標準制定得比較高，有些甚至比國家標準還要嚴格。“計劃到2015年底，全省現役煤電機組改造后的平均供電煤耗低于310克/千瓦時，其中60萬千瓦及以上機組低于300克/千瓦時，提前達到國家2020年的目標任務；到2020年底，現役煤電機組改造后平均供電煤耗低于305克/千瓦時，比國家目標低5克/千瓦時。 ”

加快淘汰落后產能是轉變經濟發展方式、調整經濟結構、提高經濟增長質量和效益的重大舉措，是加快節能減排、積極應對全球氣候變化的迫切需要。根據《行動計劃》，我省下決心淘汰一批不符合節能環保標準的小火電機組。單機容量5萬千瓦及以下的常規小火電機組；大電網覆蓋范圍內，單機容量10萬千瓦及以下的常規燃煤小火電機組、單機容量20萬千瓦及以下設計壽命期滿和不實施供熱改造的常規火電機組；供電煤耗高出2010年本省(區、市)平均水平10%或全國平均水平15%的各類燃煤機組；煙塵、二氧化硫或氮氧化物排放不達標的小火電機組等都在被加快淘汰之列。

“重點對現役30萬千瓦和60萬千瓦等級實施節能改造。 ”省能源局電力處相關負責人介紹。 《行動計劃》明確，現役燃煤發電機組因廠制宜采用汽輪機通流部分改造、鍋爐煙氣余熱回收利用、電機變頻等成熟節能改造技術，使供電煤耗接近或達到同類機型先進水平。同時，重點推進現役燃煤發電機組大氣污染物達標排放環保改造，燃煤發電機組必須安裝高效脫硫、脫硝和除塵設施，未達標排放的要加快實施環保設施改造升級。

加強新建機組準入控制，嚴格能效準入門檻，嚴控大氣污染物排放

根據《行動計劃》，新建燃煤發電項目(含已納入國家火電建設規劃)除熱電聯產和低熱值煤發電項目外，原則上采用60萬千瓦及以上超超臨界機組，100萬千瓦級機組設計供電煤耗不高于282克/千瓦時，60萬千瓦級機組不高于285克/千瓦時。 30萬千瓦及以上供熱機組和30萬千瓦及以上循環流化床低熱值煤發電機組原則上采用超臨界參數。對循環流化床低熱值煤發電機組，30萬千瓦級機組設計供電煤耗不高于310克/千瓦時。

“這意味著新建機組的能效準入門檻大大提高。全省新建煤電機組(除熱電聯產和低熱值煤發電項目外)原則上采用60萬千瓦及以上超超臨界機組，平均煤耗低于300克標準煤/千瓦時，大氣污染物排放濃度原則上接近或達到燃氣輪機排放限值。 ”省能源局有關人士解釋。

此次我省還強調了科學制定熱電聯產規劃。堅持“以熱定電”，嚴格落實熱負荷，科學制定熱電聯產規劃，建設高效燃煤熱電機組，同步完善配套供熱管網。對集中供熱范圍內的分散燃煤小鍋爐實施替代和限期淘汰。逐步提高燃煤熱電機組裝機容量占全省煤電總裝機容量比重。

促進節能環保發電，完善關停機組政策，優化電力運行調度

《行動計劃》明確，促進節能環保發電。制定全省火電行業節能減排環保鼓勵政策，對大氣污染物排放濃度接近或達到燃氣機組排放限值的機組，適度增加其年度計劃發電小時數；優先支持煤電能效和環保指標先進企業的新建項目。同時，完善關停機組政策。納入我省小火電關停計劃并按期關停的機組在三年內可享受發電量指標補償，可以通過轉讓給大機組代發獲得一定經濟補償。

“我省雖不屬于國家燃煤發電機組大氣污染物排放濃度特別限值的重點區域，但為了進一步提高環保發電水平，我們積極鼓勵現役機組改造后接近或達到燃氣輪機排放限值，并給予政策支持。 ”省能源局電力處有關人士解釋。

《行動計劃》還強調了優化機組運行方式。加強電煤質量和計量控制，限制高硫分高灰分煤炭的開采和使用，禁止進口劣質煤炭用于發電。優化網廠協調發展和電力運行調度。同時，實行煤電節能減排與新建項目掛鉤。“能效和環保指標先進的新建燃煤發電項目優先納入年度火電建設方案。 ”截至目前，全省10萬千瓦以上火電機組均已安裝了脫硫裝置，30萬千瓦以上火電機組全部安裝了脫硝設施，二氧化硫占全社會排放量的比重由2011年的32%下降到25%；氮氧化物占全社會排放量的比重由2011年的46%下降到30%左右。全省的發電、供電煤耗遠低于全國平均水平，位居全國第4位，全年可節約標煤約60萬噸。