7月12日，工信部、財政部、國土資源部、環境保護部和商務部聯合印發了《關于深入推進新型工業化產業示范基地建設的指導意見》。該《指導意見》指導和促進產業集聚區規范發展和提質增效，推進制造強國建設。

　　《指導意見》指出，要按照發展新理念和新要求，以提高發展質量和效益為中心，以供給側結構性改革為主線，以協同創新、集群集約、智能融合、綠色安全為導向，通過實施分級、分類指導，加強動態管理，構建從培育、創建、提升到打造卓越的示范基地體系。

　　《指導意見》強調，要按照行業特點和發展需求，突出行業特色，兼顧地區差異，建立規模效益突出的優勢產業示范基地和專業化細分領域競爭力強的特色產業示范基地兩個系列示范基地創建體系，明確提出到“十三五”末，規模效益突出的優勢產業示范基地保持400家左右。《指導意見》結合制造強國戰略需要，提出到2020年形成10家以上具有全球影響力和競爭力的先進制造基地，到2025年卓越提升計劃取得明顯進展。